就业创业赋能中心、零工市场、就业驿站信息网络服务项目更正公告2

一、项目基本情况

原公告的项目编号：czsjcg202503-002

原公告的项目名称：就业创业赋能中心、零工市场、就业驿站信息网络服务项目

首次公告日期：2025年3月3日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

1.问：软件著作权评分条款（第四章技术服务能力）条款内容：要求投标人或其开发商提供八个特定类别的软件著作权证书（如就业自助服务类 就业岗位信息展示类等），每类别得2分，满分16分。强制要求覆盖八个高度细分且与项目核心需求无关的软件著作权类别（如资产文档管理类），仅少数大型企业可能满足，直接剥夺中小企业的公平竞争权，构成对市场主体的恶意排斥。违反财政部87号令第五十五条：评分因素应与采购需求实质性相关。部分著作权类别与项目核心功能（就业、招聘、AI服务）无直接关联，属滥用评分权设置隐形壁垒，严重损害政府采购公信力。

答：本项目为信息网络服务项目，主要内容为就业服务、招聘服务、AI智能服务。服务内容涉及就业、招聘、AI智能、安全管理、数据采集、运维管理、文档管理等多方面内容。同时招标文件中已明确投标人（或投标人所提供服务软件的开发商）所提供的软件著作权名称可以不完全一致，但著作权名称的意义相近或为同一类型的均予以认可。此评分内容按招标文件要求执行。

2.问：服务团队成员职称证书要求（第四章服务团队）条款内容：要求团队成员持有七类特定证书（如系统集成项目管理工程师 信息安全工程师等），每证得2分，满分14分，且需提供社保证明或承诺书。强制要求七类细分证书且一人多证不重复计分，以证书数量替代实际能力评估，排斥技术能力强但证书类别不足的团队，构成对中小企业的系统性歧视。违反《优化营商环境条例》第十条：不得设置变相市场准入障碍。要求团队成员社保由投标人或开发商缴纳，变相强制绑定劳动关系，限制灵活用工和跨区域合作，增加企业负担，破坏市场活力。

答：本项目是采购信息网络服务，对投标人（或投标人所提供服务软件的开发商）的人员专业性具有一定的要求，经研究从中国计算机技术职业资格网公示的资格设置中筛选出本服务项目需要的团队成员资格能力，是更好地实施项目的重要条件。鉴于本项目需要不低于5名现场驻点服务专业技术人员，团队需要成熟稳定，所以明确服务团队由投标人组建，其中部分人员可以是所提供服务软件的开发商（仅一家开发商）人员担任同时提供社保证明或承诺书。此评分内容按招标文件要求执行。

3.问：服务终端参数条款（第三章终端服务参数）条款内容：要求终端设备参数（如不低于多核10代i5处理器 24英寸显示器）且服务期满后设备无偿归采购人所有。违反财政部87号令第十七条：禁止设定与采购需求无关的特定技术参数。指定i5处理器、24英寸显示器等参数，隐含指向英特尔品牌，排斥国产芯片及非标设备供应商，涉嫌利益输送。违反《民法典》合同公平原则据：合同权利义务应对等。强制要求中标人免费提供设备且期满后无偿移交，实质是以服务合同掩盖设备采购。

答：招标文件在具体参数面前已经明确是不低于，并非明确指向某一固定品牌。所配终端参数性能要求不低于招