一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：2022-JL07-W1732

原公告的采购项目名称：智能档案室建设

首次公告日期：2022年09月09日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

智能档案室建设项目质疑回复

（一）项目基本情况

项目编号：2022-JL07-W1732

采购代理机构编号：CMEETC-227XJ114BB123

采购项目名称：智能档案室建设项目

首次公告日期：2022年09月09日

（二）质疑回复

质疑函回复

致：四川旭拓档案管理服务有限公司

中国机电工程招标有限公司于2022年09月26日收到你公司提交的针对 “智能档案室建设 ”（项目编号 ：2022-JL07-W1732/采购代理编号：CMEETC-227XJ114BB123）的质疑函。现就你公司提出的质疑问题作以下回复：

一、 质疑事项：对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

事实依据：《招标文件》第11页★系统应支持在国产品牌型号基础软硬件环境下正常运行，基础软硬件环境包括服务器、数据库、中间件、操作系统。在国产基础软硬件环境下各项主要功能的测试结果为合格。(需提供国家认证的第三方机构软件测试报告复印件证明并标明各功能具体位置)

《招标文件》第12页▲系统应至少具备首页集中化展现档案库房信息、档案管理、档案借阅、3D库房、库房管理、档案配置、系统设置等功能模块。各模块相关功能操作应逻辑分明，符合实体档案管理流程要求及库房专用设施管理要求。(需提供国家认证的第三方机构软件测试报告复印件证明并标明各功能具体位置)。

《招标文件》第13页▲可监控架体的实时状态、实时环境信息(温度、湿度)。可远程操控密集架设备(如有软件测试报告复印件证明可提供)。

《招标文件》第13页▲支持对各项任务进行管理调度，设定计划任务，由系统执行指定的一个操作。至少应设定好监控任务、净化任务、通风任务、报警视频、密集架消息、密集架视频等任务，并且可以进行自定义任务计划。(如有软件测试报告复印件证明可提供)

《招标文件》第14页系统应具备实时消息提醒机制，进行系统消息实时推送，同时提供下载消息、归还消息、提示消息，视频监控等多个方面的消息服务选择(如有软件测试报告复印件证明可以提供)。

《招标文件》第15页▲功能上可显示设备数据并且查看单个设备数据信息，可操作设备；支持场景设置功能，包含除湿场景、加湿场景、净化场景、制热场景、制冷场景等。(提供软件测试报告复印件并标注具体参数位置)

《招标文件》第15页▲要求区域智能控制设备具备防静电、防冲击能力。(提供检测报告复印件证明并标明功能参数具体位置)

《招标文件》第18页（3）★智能密集架管理系统应该支持系统登录、密集架管控、档案查询、环境曲线报表、设备维护、系统设置等功能。(提供软件测试报告复印件证明并标注具体参数位置)

《招标文件》第18页(4)▲特殊环境适应要求：智能密集架所配置的安全模块应确保在特殊及异常环境下，室内温度大于40℃，保证设备正常工作和运行；智能密集架使用的电路板应能通过阻燃试验，阻燃级别达到V0级要求。(如有检测报告复印件证明可以提供)

《招标文件》第20页▲自检功能：在系统初始化的过程中，要求实现对系统的环境、网络、通讯、声音、架体硬件设备自检和系统服务等方面进行检测，及时反馈当前系统以及密集架出现的问题，并能够区分故障级别。(提供软件测试报告复印件证明并标明功能参数具体位置)

《招标文件》第21页(5)智能密集架主要钢制部件：轨道、底盘、立柱、侧面板、搁板、挂板、门板、传动机构、摇手柄、紧固件通过。如有第三方检测机构检测，可提供检测报告复印件加盖公章。

《招标文件》第21页(6)▲智能密集架主要智能部件：固定架工控机、活动架工控机、主机板、触摸屏控制板、红外传感器、进出人统计模块、语音控制模块，电源控制模块、过道照明灯通如有第三方检测机构检测，可提供检测报告复印件加盖公章。

《招标文件》第21页(10)▲耐腐蚀要求：将涂层样板放置于溶液中划道两侧3mm外，100小时后应无锈迹、剥落，起皱等现象。(提供检测报告复印件证明并标明功能参数具体位置)

《招标文件》第22页(10)▲活动架列均应安装防倾倒装置，导轨与地面应有固定装置，智能密集架在全静载荷的情况下，沿X、Y轴两个方向进行水平拉力试验，至少经连续50次试验，试验中架体不得发生倾倒现象，试验后，架体倾斜量不得大于架体总高的1%。(如有检测报告复印件证明可以提供)；

《招标文件》第25页(8)要求RFID通道门具备防冲击能力，干扰或冲击停止后能自行恢复，不需要操作人员敢干预(提供检测报告复印件证明并标注参数具体位置)。

《招标文件》第25页(9)RFID通道门应能通过阻燃试验，组燃级别达到V-0(含)以上要求。(提供检测报告复印件证明并标明功能参数具体位置)。

《招标文件》第25页(8)▲要求RFID手持盘点机具备防静电、防冲击能力，于扰或冲击停止后能自行恢复，不需要操作人员敢干预(提供检测报告复印件证明并标明功能参数具体位置)。

《招标文件》第25页(9)RFID手持盘点机应能通过阻燃试验，组燃级别达到V-0(含)以上要求。(提供检测报告复印件证明并标明功能参数具体位置)。

《招标文件》第25页(6)要求具备防静电能力。(提供检测报告复印件证明并标明功能参数具体位置)。

以上事实要求提供产品检测报告，而是设备的零件检测报告，一个设备有许多零件，只针对某个零件提供检测报告，这是非常明显的用不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。太具有倾向性和指向性了，因为国家没有要求采购某个设备的某个零件必须要第三方进行检测，而国家要求要做的“3C”强制认证，标书内容了一个检测报告都没有。

回复：首先，软件参数本身不能够充分体现其功能效果，单个设备或器材简单组合并不能完全实现总体功能的良好运行，因此采购方从实现相对理想的功能需求出发，要求投标商提供第三方权威机构的检测报告，是对其设备或软件的质量、效果的一项监管保护措施，其次，该项检测工作任何一家科技或设备公司均可实施，不存在对招标公司的限定或指向。故此质疑事项不成立。

法律依据：依据军队管理58号文件。

二、质疑事项：对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

事实依据：《招标文件》第51页所投智能库房综合管理类软件、智能库房密集架管理类软件、恒湿净化设备控制类软件、档案净化整理类软件具有软件著作权证书、提供一类得得0.5分，最多得4，没有不得分。

软件著作证书是软件著作权人享有发表权、开发者身份权、使用权、使用许可权和获得报酬权。采购人是想采购质量好的产品和好的服务，并不是这些软件著作权人注册的软件著作权证书，与采购实际需求无关。

回复：智能库房综合管理类软件、智能库房密集架管理类软件、恒湿净化设备控制类软件、档案净化整理类软件应是被授权的正版软件，而非来源不明，未经许可的盗版软件，与采购实际需求紧密相关，故该质疑事项不成立。

法律依据：依据军队管理58号文件。

三、质疑事项：对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

事实依据：《招标文件》第52页为保障项目实施、售后维护的统一性，本项目核心产品(包含智能库房综合管理系统、恒湿净化设备、智能密集架)为同一制造商，得3分；若智能库房综合管理系统与智能密集架为同一智造商得2分；否则本项目提供的核心产品均不得分，最高分3分。

这条就非常矛盾和好笑了，前面为了设置更多的“检测报告”来选择质量好的产品，结果这个又要求“3种”产品必须同一供应商的，否则，就少得分或者不得分。这很明显是要采购某个供应商的产品，哪怕市场上再好的产品，只要不是一个供应商的产品，都不能采购，否则，就少得分或者不得分。

回复：首先综合管理系统、恒湿净化器、智能密集架三个核心关键设备要求为同一供应商，得分，否则不得分，这一标准为必要条件，非充分条件，从逻辑上说三个设备为同一供应商，其整体运行协调能力能够在一定程度上予以保障;在同等条件下，不同供应商提供的三个设备，是不是涉及到不同供应商之间的配合，才能基本实现整体相对协调的运行。举个例子，房子的地基，不同厂商生产的砖块(其中有一块质量良好)就比同一厂商声场的砖块，堆砌到一起形成的地基稳固?因此此项作为加分项，逻辑上不冲突。采购单位认为该质疑事项不成立。

回复法律依据：依据军队管理58号文件。

更正日期：2022年10月10日　

三、其他补充事宜

具体时间及内容以军队采购网发布为准。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：某学校

地址：/

联系方式：/

2.采购代理机构信息

名 称：中国机电工程招标有限公司

地　址：中国机电工程招标有限公司吉林分公司（吉林省长春市南关区南环城路2367号）

联系方式：任工、李工 0431-85378667

3.项目联系方式

项目联系人：任工

电　话：　　0431-85378667